Haití. Una reflexión sobre el Bicentenario de la Idea de América.

Haití innegable, brillantemente

ha encarnado los grandes ideales de justicia,de dignidad y libertad

Haití de pie sola en esa época,dolorosamente sola,

patéticamente sola frente al orden esclavista
De Dans l'urgence de la parole active/ Frank Etienne

La crisis humanitaria, sanitaria y cultural que vive Haití deja al desnudo la precariedad de la modernización iniciada hace más de 500 años. Habermas escribió que fuera del mundo Occidental los valores políticos de la Ilustración eran frágiles. Hoy vemos como se deshace la historia haitiana y el proyecto ilustrado en el Nuevo Mundo, pues Haití es el primer país del planeta que abolió la esclavitud en 1794 y la segunda nación americana, después de Estados Unidos, que obtuvo la independencia en el año de 1804, que acaricio la Idea de América.

¿Por qué fracasó la ilustración política en América? ¿Por qué casi de 10 millones de haitianos, el 70% apenas subsiste en la pobreza extrema con menos de un dólar al día? ¿Por qué de ser una antorcha de libertad e igualdad está nación pasó a ser una pesadilla, un callejón si salida del proceso de civilización, un apéndice de África en el Mar Caribe?

La respuesta está en la pobreza y en las sangrientas dictaduras; en la falta de sentido nacional y en la debilidad de las instituciones públicas, en la intervención neo colonial europea y en el militarismo hemisférico norteamericano. Haití, como buena parte de los pueblos americanos, fue sometido a bloqueos comerciales, a invasiones armadas, a presión financiera, saqueos, corrupción y autoritarismo, un síndrome que dejó sin futuro a pueblos enteros y que en su momento fue objeto de una firme denuncia por parte de americanos universales como José Martí, Benito Juárez, Ignacio Manuel Altamirano.

La dictadura acabó con Haití, desde el inicio, cuando el Imperio, cuando la caída de la República, cuando se instaló la primera “Presidencia Vitalicia”, cuando los Duvalier, cuando los saqueos, cuando los cabos duvalierista –Namphy, Paul, Avril, Cedrás, Biamby– regían el país vía golpes de Estado, cuando Jean Bertrand Aristide olvidó los valores fundamentales de la democracia: la igualdad y la libertad; la esencia cultural de la Idea de América.

Obama y el fin de las ilusiones

La administración Obama ha llegado a un callejón sin salida. Atascada en la reforma del sistema de salud, con un deficiente manejo de la crisis política en Honduras, con una guerra afgana que no es viable ganar en ningún escenario pero que está agotando la política exterior norteamericana en Medio Oriente y, lo más grave, deteriorando el liderazgo mundial de Obama.

El mandato del voto de los norteamericanos era terminar con la guerra en Afganistán e Irak, las decisiones de Obama muestran que la paz tendrá que esperar, la intención de establecer un gobierno para declarar el fin de la guerra tropieza con la realidad, el poder creciente de los talibanes y la corrupción de Hamid Karzai, puesto por Bush y ratificado por el propio Obama. La continuidad de Karzai expresa la línea de continuidad de la política militar en Medio Oriente. La obamanía deja los fulgores mediáticos de la campaña y entra sin éxito a la vieja gobernanza del orden mundial conservador.

La agenda liberal de Obama se desdibuja dramáticamente. Los asuntos domésticos, marcados por la crisis económica y el desempleo, reducen el margen financiero para operar políticas ambiciosas y encarecen los votos en el Congreso a cualquier iniciativa de cambio.

Al cierre del día, Obama cada vez se parece más Nixon que a Kennedy, al grado, de que sus opositores desentierran las afirmaciones del senador republicano John McCain sobre la falta de experiencia política del entonces candidato demócrata. Sin embargo, la necesidad de darle una vuelta de tuerca al orden mundial es impostergable. El calentamiento global y la política energética, un nuevo entendimiento para la sustentabilidad del agua y la seguridad alimentaria de la población mundial, el terrorismo, la pobreza, los derechos humanos y las pandemias así como un nuevo acuerdo económico para sanear el sistema financiero y reactivar los mercados, son temas de primera importancia para la viabilidad de la civilización moderna.

Mientras tanto, al sur del Río Bravo, la agenda mexicana zozobra en el vacío de liderazgo mundial. Sin la incidencia política norteamericana para operar la nueva agenda internacional, el gobierno mexicano carece de brújula, Felipe Calderón hace llamados fundacionales cada fin de semana, simples gestos mediáticos sin soporte en acuerdos legislativos y políticos, oratoria vacía para evitar una mayor caída del PAN en las preferencias. Reforma política y no reforma del Estado; reforma energética cuando ni siquiera se han implementado los cambios en Pemex; reforma fiscal cuando ya fue votado un recesivo paquete de impuestos; reforma laboral cuando se tiene una crisis de empleo e informalidad económica. El anuncio de Calderón no es un llamado para construir soluciones para el futuro, sino para conservar el presente.

Es hora de pensar en grande y con prudencia. Los ajustes en las líneas de operación mundial del gobierno de Obama son deseables y necesarios, los mexicanos seremos los primeros en sentir sus efectos, ya sea para bien o para mal. Este ha sido el sino de nuestra compleja vecindad.

Agenda Bicentenario. Apuntes políticos

México es una economía que ha dejado de crecer. Los diversos indicadores anuncian el desastre: 3 millones de desempleados, una economía informal de 13 millones de personas, baja recaudación y evasión fiscal que alcanza hasta 3% del PIB, un tipo de economía formal sin libertad de empresa, cerrada, opaca y con un número limitado de jugadores que disfrutan de un régimen fiscal especial que les devuelve cerca de 8% del PIB, una profunda desigualdad social que mantiene en la pobreza a 7 de cada 10 mexicanos, concentración del ingreso, migración, violencia, depredación de recursos naturales, un sistema educativo colapsado y precarios niveles de desarrollo humano.

La ausencia de una agenda de Estado, el funcionamiento inercial del aparato administrativo, el bajo nivel de confianza ciudadana en las instituciones, la erosión silenciosa de los procedimientos políticos para crear consensos amplios y duraderos, el corto plazo y las actitudes conservadoras y patrimonialistas de un sistema que solo existe en las mentalidades de la alta burocracia del gobierno federal pero que hace mucho tiempo ha sido dislocado por la globalización.
El presidente de la República maneja un chasis donde muchos resortes y palancas ya no responden: por eso declara algo y pasa lo contrario. El país va a la deriva, encapsulado en su propia sombra, aislándose dramáticamente del debate y cambio de paradigma mundial. El liderazgo nacional de Calderón es más rustico y cada vez menos cosmopolita, sofisticado y democrático; la clase política panista tiene un pedigrí etnocéntrico hecho más de los arquetipos del Periquillo Sarmiento, Lucas Lucatero y Gamaliel Bernal que de una nueva casta de dirigentes propia de la sociedad abierta. Falta liderazgo, sobran ambiciones.

Necesitamos un liderazgo comprometido con reformas claras y con visión de Estado. ¿Qué hacer? Cuatro acuerdos básicos pueden ayudarnos a superar el desastre actual. Una agenda puntual de cuatro reformas urgentes, inaplazables, graduales y del largo plazo: reforma educativa, reforma fiscal, reforma laboral y reforma política.

Sin educación de calidad, vinculada a la nueva economía del conocimiento, no hay futuro; debemos entonces pensar un modelo educativo federal que forme el capital humano de las vocaciones económicas regionales que queremos desarrollar, permita la innovación, la sustentabilidad ambiental y la competitividad global. Con niños que no saben matemáticas y gramática es imposible tener sujetos responsables de su propia biografía: solo podemos aspirar a contar con clientelas, no con consumidores; a tener mano de obra barata, no innovadores; a tener pobres, no emprendedores; a tener servidumbre, no ciudadanía.

Para que florezca esta nueva economía de emprendedores se requiere ampliar y abrir el mercado a nuevos jugadores, formalizar las Mpymes, diseñar un sistema hacendario federalista y eficiente que devuelva competencias tributarias a los estados y municipios, eliminar los regimenes especiales y generalizar el impuesto al consumo, desaparecer cargas fiscales improductivas y modernizar empresas públicas. Sin dinero público suficiente es imposible financiar el cambio social. Unas finanzas públicas sin control efectivo sobre el ejercicio del gasto y sin capacidad de recaudación solo sirven para ofrecer malos servicios públicos, programas sociales asistenciales, corrupción, rescate de empresas públicas y privadas improductivas, es decir, para conservar la pobreza y la desigualdad.

La economía del conocimiento requiere de un nuevo pacto laboral entre empresarios y trabajadores y la compatibilidad de los derechos laborales con la productividad, es decir, pasar del corporativismo al libre mercado, del clientelismo a la democracia. Sin una ampliación efectiva de las libertades y derechos es imposible romper la cáscara patrimonialista, autoritaria y conservadora del sistema político que permite tener acotado el mercado con tramitologías, autocracias, monopolios y licitaciones poco transparentes. Conocer es emprender, innovar, crear, asumir la modernidad plenamente, abatir la pobreza, desaparecer la desigualdad histórica que la mentalidad conservadora asume como natural e inamovible.

La sociedad del conocimiento es incompatible con la opacidad tradicional, la libertad con el autoritarismo, la reflexividad ciudadana con políticas irresponsables. El conocimiento, que en su forma política es el entendimiento y el acuerdo, pide cuentas, participa y juzga públicamente, reconoce logros y decide lo que es posible para una vida buena. Adecuar las viejas instituciones políticas a las condiciones liberales de la sociedad educada y emprendedora, requiere de liderazgos que estén comprometidos con una agenda de modernización política: fortalecer al Congreso, rediseñar la presidencia de la República, repensar nuestro federalismo para transparentar lo local y tener gobiernos más cercanos, eficientes y representativos. No es imposible. Hay muchas experiencias de cambio social exitoso: España e Irlanda, en una sola generación pasaron de la pobreza, los mercados controlados y el autoritarismo; al desarrollo, la libre empresa y la democracia. Podemos ser optimistas a 200 años de la invención de México.